Google Earth para uso catastral?
Tal parece que el alcance de Google Earth irá más allá de los iniciales fines de localización Web; tal es el caso de las aplicaciones que se le están orientando en el área de catastro. El Diario Hoy, de la ciudad Mar de Plata publica un caso, en que se está llevando a nivel legislativo para fines de georeferenciación y valuación.
Por lo general las leyes de las municipalidades o ayuntamientos, establecen el cobro de impuesto sobre bienes inmuebles como una facultad impositiva que les permita obtener recursos, los cuales puedan ser reinvertidos en proyectos que mejoren la calidad de vida de sus habitantes. Para esto se usan los conocidos “Valores catastrales”, y aunque existen diferentes métodos para su aplicación, el fin es que el tenedor de un inmueble pague un tributo proporcional al “valor” del bien por los costos que le implica al municipio proporcionarle servicios públicos.
Los bienes no declarados suelen ser los que causan mayor grado de complejidad al momento de la aplicación de las obligaciones impositivas y es en este ámbito donde se pretende utilizar Google Earth con el fin de detectar mejoras y cultivos permanentes. Al parecer el instrumento en Mar de Plata solo se está orientando a la estimación del impuesto, no para la notificación de avalúo ni para la definición geométrica de los inmuebles puesto que se conoce que las imágenes satelitales de Google Earth tienen un nivel variable de imprecisión debido que el modelo de terreno usado para su ortorectificación está condicionado por el número de puntos de control; de esta forma, las localidades de topografía plana tienen ventajas y obviamente donde la cantidad de datos geodésicos son altas y de uso “casi público”.
La propuesta de ley contiene en una de sus secciones el siguiente párrafo:
“Cuando por razones ajenas a la dirección de Catastro existan objetos territoriales (casas o departamentos) que aún formando parte de una parcela catastral no se encuentren representados en un plano aprobado y registrado conforme la normativa vigente, dicho organismo podrá individualizarlos, registrarlos y asignarles partidas inmobiliarias mediante métodos alternativos de delimitación territorial que garanticen niveles de precisión, confiabilidad e integralidad comparables a los actos de mensura”
La propuesta se vuelve interesante, puesto que se pueden emitir boletas y cobros, los cuales subsisten hasta que se realice el procedimiento administrativo y técnico aplicable que generalmente es una declaración jurada y el proceso técnico que puede ser la mensura predial, valuación de edificaciones, identificación de uso y cálculo del avalúo de acuerdo a los valores de mejora o cultivos permanentes.
Cada vez las tecnologías de información se vuelven más accesibles y fáciles de manejar, por supuesto el riesgo es alto, como sucedió cuando todos los chicos que aprendieron a usar ArcView decidieron que no necesitaban aprender conceptos cartográficos. Ahora el que sepa usar Google Earth dirá que no necesita conocer geodesia?
Published in: CAD / GIS, Google Earth